300個(gè)工作日和150個(gè)工作日有什么區(qū)別?意味著后者比前者少了30個(gè)星期,也就是半年多的時(shí)間。在青島市將基建項(xiàng)目審批進(jìn)行網(wǎng)上審批前,一個(gè)項(xiàng)目的審批過程就大概需要300多個(gè)工作日,而現(xiàn)在,通過網(wǎng)上多部門聯(lián)合審批,現(xiàn)在的審批過程已經(jīng)縮短了一半,“未來的目標(biāo)是再縮短一半。”青島市電子政務(wù)辦公室(下稱電政辦)副主任張燕說。
再縮短一半時(shí)間,這看來有點(diǎn)“夸張”,張燕卻信心十足,是什么讓她如此自信?那就是青島已經(jīng)建設(shè)近10年的電子政務(wù)平臺。
電子政務(wù)創(chuàng)新政務(wù)模式
多年來,青島市在統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件和分級推進(jìn)的管理體制下大力推行電子政務(wù)建設(shè),不斷創(chuàng)新政務(wù)模式。
目前,青島市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦公。市委辦公廳、市政府辦公廳的公文、信息、督查、考核、會議、接待、檔案等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)電子化處理;各級機(jī)關(guān)之間公文、信息全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸;各區(qū)市和所有市直部門均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,形成了全市大一統(tǒng)的一網(wǎng)式協(xié)同辦公環(huán)境。機(jī)關(guān)公文、信息處理由過去以周、天計(jì)縮短為現(xiàn)在以分、秒計(jì),辦公效率大大提高。
青島市能夠?qū)崿F(xiàn)全程網(wǎng)上辦公,很重要的一點(diǎn)是依托了覆蓋全市的電子政務(wù)信息交換共享中心。“目前,實(shí)現(xiàn)22個(gè)部門財(cái)源建設(shè)信息實(shí)時(shí)交換共享、監(jiān)控投資3000萬元以上的大項(xiàng)目400多個(gè),監(jiān)控占地方稅收總量80%的1萬戶重點(diǎn)稅控企業(yè)稅源超過200億元,通過對涉稅信息比對分析,兩年查補(bǔ)入庫稅收達(dá)10億元。依托網(wǎng)上審批系統(tǒng),建成115種共26891條證照信息共享數(shù)據(jù)庫,提高了部門間審批協(xié)作水平,方便了企業(yè)和群眾。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、統(tǒng)計(jì)等部門間交換企業(yè)基礎(chǔ)信息390多萬條,形成了比較完善的企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,提高了跨部門監(jiān)管和服務(wù)能力。”張燕說。
正是有了如此大量的數(shù)據(jù)共享,推動了青島市政府各項(xiàng)審批服務(wù)的發(fā)展。按“全市統(tǒng)一、兩級集中、一網(wǎng)式流轉(zhuǎn)、一站式服務(wù)”模式,青島市電子政務(wù)辦公室建成了全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺。目前青島市、區(qū)兩級合計(jì)近4000項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上流轉(zhuǎn)辦理,實(shí)現(xiàn)了審批流程縱橫聯(lián)動、柔性定制、剛性運(yùn)行,強(qiáng)化了跨部門協(xié)作,規(guī)范了審批流程,提高了服務(wù)效率。這也就出現(xiàn)了文章開頭所提到的從300天工作日縮短到150天工作日、未來將繼續(xù)縮短的情況。
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